图片来源:界面图库界面新闻记者 | 杨志锦界面新闻编辑 | 王姝时间回到5年前。2020年9月12日,西安曲江国际会议中心,首届中国金融四十人“曲江论坛”在此举行。一向以敢言著称的时任人民银行金融稳定局局长孙天琦在会上直言:“我国不缺大银行,这次信用社改革过程中,一定要保持农村信用社、县级农商行法人地位的稳定。”与全国展业的大行、股份行及城区经营的城商行不同,县域法人银行(农信社、农商行、农合行、村镇银行等)经营范围严格限定在所在地,是服务县域经济与“三农”的主力军。自2010年天津农商行成立后,十余年来再无省级农商行获批。期间,监管部门甚至中央一号文件也多次提出要“保持农村金融机构县域法人地位和数量总体稳定”,旨在引导相关机构就地投信贷放,防止其从农村“抽水”(从农村吸收存款到城市放贷)。